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Lula da Silva parece haber logrado lo más difícil: ser reelegido con una "remontada" histórica. Su cuarto mandato llega con cierta sorpresa para el líder del PT, que perdió en la primera vuelta frente a Flávio Bolsonaro. Después de la victoria del domingo, es momento de iniciar negociaciones, entre otras cosas porque no se prevé un futuro fácil para el presidente reelegido de Brasil.
Lula regresa al Palacio del Planalto con una victoria presidencial, pero frente a un Congreso dominado por la derecha, una mayoría de gobiernos estatales en manos de fuerzas conservadoras y un mapa político aún profundamente dividido en las grandes ciudades. Aun así, este último mandato debería centrarse, esencialmente, en la política interna.
"Lula, me parece, va a gobernar mucho para adentro", explica a 'Euronews' Tiago André Lopes, docente de la Universidade Lusíada do Porto e investigador del Observatório Eleitoral Internacional do CEJEIA (Centro de Estudos Jurídicos Económicos, Internacionais e Ambientais) de esa universidad. "Lula no controla el Parlamento, no controla las grandes ciudades, no controla la cámara de los gobernadores", pero, aun así, intentará mayoritariamente "hacer política interna".
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El propio Lula parece advertido, pero no preocupado por el escenario. El presidente electo asegura que ahora es tiempo de negociación y que la composición del Congreso brasileño no será un impedimento para aprobar legislación.
"Nadie está obligado a que le guste el presidente electo, pero él fue elegido para gobernar para todos. Y fue elegido para gobernar con base en el respeto a la Constitución, en la relación con el Congreso. Porque ya hay gente diciendo: Lula va a tener muy difícil el gobernar, porque el Congreso es más conservador. Yo no elegí el Congreso, fue el pueblo quien lo eligió y es con él con quien voy a votar, voy a trabajar y voy a aprobar las cosas", afirmó el presidente electo en el discurso de victoria.
Ante un escenario interno complejo, cobran fuerza las relaciones exteriores del país, que tienen como principal punto, la actual tensión con Washington.
"Los caminos son siempre muchos, pero el camino viable será mantener, obviamente, cierta tensión con Washington**, porque Washington no quiere a Lula da Silva en el Palacio del Planalto**, eso me parece evidente, y Lula sabe también que no tiene aliados en la región, porque la América Latina en este momento se ha inclinado casi por completo hacia la derecha", explica a 'Euronews' el especialista en Relaciones Internacionales.
"Por tanto, el camino será una mayor integración de Brasil y de los BRICS y una mayor aproximación a China y, indirectamente, también a Rusia", reforzó.
En este complicado juego de equilibrios, la Unión Europea puede ser un elemento clave para las relaciones exteriores de Brasil, y el bloque podría aprovechar el impulso para, también él, escapar de la "presión norteamericana".
"El camino será mirar al sur global como una forma de huir de las Américas. Ese es el camino inevitable. También no sería de extrañar que Lula da Silva hiciera una especie de acto de equilibrio entre los BRICS y la Unión Europea", explica Tiago André Lopes.
"Creo que, por encima de todo, Lula va a aprovechar el momento de distanciamiento entre Washington y Bruselas para posicionarse como una alternativa política viable, es decir, Brasil como una puerta de entrada de la Unión Europea en las Américas", reforzó.
"No depender excesivamente de los BRICS y tener aquí un puente hacia Europa, en un momento en que Europa también necesita socios para escapar de la presión norteamericana, ese será el camino de Lula", reflexiona.
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Esta relación de continuidad entre Brasil y la Unión Europea ya cuenta con la puerta abierta, creada a través del acuerdo con los países del Mercosur, y surge ahora como una "solución más práctica" pero, según el especialista, no exenta de dificultades.
"Creo que eso va a ser un desafío", afirma. "Lula cuenta con una Europa, también, muy girada hacia la derecha, y en la que algunos países, entre los cuales Polonia, Francia o los Países Bajos, siguen mirando con cierta desconfianza para este acuerdo de cooperación Unión Europea-Mercosur".
Además, el especialista en Relaciones Internacionales subraya cómo existe "una mayoría substancial" entre los jefes de Estado con asiento en el Consejo Europeo que podría tener una "mayor facilidad en dialogar con Flávio Bolsonaro". "Hablan el mismo lenguaje de una derecha más populista, securitaria, con una agenda muy centrada en cuestiones de la defensa y de la economía, con la idea de desmontar el Estado social", explica el especialista.
"Me parece que en esta fase, incluso para Ursula von der Leyen, que es de la derecha conservadora europea, la derecha cristiana, el lenguaje con Flávio sería siempre un lenguaje más utilitario", aunque, según el profesor universitario, con Flávio, Brasil "no se transformaría, obviamente, en un socio estratégico de la Unión Europea".
En esta relación con el bloque europeo también podrá pesar el conflicto en Ucrania y un eventual acercamiento de Brasilia a Moscú. Lula ya se ha declarado, en varias ocasiones, un presidente por la paz, crítico de los actuales conflictos mundiales.
"La guerra entre Rusia y Ucrania se arrastra desde hace cinco años, en un drama humanitario que sigue cobrando vidas. Todos sabemos que no habrá vencedores en el campo de batalla. La diplomacia es la única opción. Iniciativas como el Grupo de Amigos de la Paz, creado por Brasil y China, revelan que hay fuerzas en la comunidad internacional dispuestas a trabajar por el diálogo", afirmó Lula durante su discurso en la Asamblea General de la ONU, en septiembre.
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El presidente brasileño ha llegado, en varias ocasiones, a dar pistas de querer ser mediador de este conflicto.
"Cuando Lula habló de la idea, por ejemplo, de que Ucrania permitiera el intercambio de territorio, cuando Lula pidió a Ucrania que considerara el proceso de negociación más en serio, cuando criticó a los europeos por no tener a Rusia en la mesa de las negociaciones, por tanto, Lula ya nos ha dado pistas de aquello que es uno de sus caminos diplomáticos evidentes", afirmó Tiago André Lopes, reforzando que esta posición puede encontrar alguna resistencia europea, que ha defendido de forma acérrima la posición ucraniana.
Para Lisboa, la elección de Lula parece ser una buena noticia, entre otras cosas porque el escenario contrario no parecía favorecer las relaciones luso-brasileñas. "Flávio siempre preferiría Washington a Lisboa, mientras que Lula será más discreto y intentará hacer una especie de bailado, intentando privilegiar Lisboa sin descuidar el resto del mundo".
Con Bolsonaro sería "Washington primero y el resto después", indica el profesor universitario, añadiendo que uno de los principales visados por el aparente desinterés del hijo de Jair Bolsonaro sería la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), una vez que la agenda pasaría por grandes temas como la seguridad, la migración y la economía.